额外支付超26亿！广东惠州储量超9600万方砂石采矿权启动挂牌 出让29年

额外支付超26亿！广东惠州储量超9600万方砂石采矿权启动挂牌 出让29年

9月30日，广东惠州国土资源局大亚湾区分局启动出让资源储量超9600万立方米的建筑用花岗岩矿采矿权，年产360万立方米，拟出让29年。该采矿权出让风险较大且多，除矿权成交价之外，竞买人还需额外支付累计超26亿元，包含提供至少5亿元建设一条矿山专用运输通道，约3亿元建设一座配套通用码头、惠霞高速公路项目资本金与运营补贴约16.42亿元等事项费用，砂石骨料网建议各位同仁慎重决策。

一，根据出让公告，惠州市大亚湾区霞涌晓联建筑用花岗岩矿矿区位于位于惠阳区82°方向直距约24千米的晓联径西村北侧山体处，行政区划隶属霞涌街道办晓联村管辖，矿区有600米简易公路与石化达到相通，惠深沿海高速公路从矿区附近经过，附近有简易码头可供使用，交通较为便利。矿区面积1.2027平方公里，开采矿种建筑用花岗岩，产品方案为建筑用花岗岩碎石和剥离物综合利用建筑用砂。

二，矿区出让范围内拥有建筑用花岗岩资源储量9411.61万立方米，全－强风化花岗岩（建设用砂）资源储量220.5万立方米，共计9632.11万立方米。开采规模360万立方米/年，出让年限29年（含基建期1.5年，闭坑整治期1.5年），挂牌起始价93223.78万元（约9.32亿元）。

三，需要强调的是，此次出让是在原采矿权基础上通过扩界新增资源量而进行的出让，且为非净矿出让，不接受自然人申请或企业法人联合竞买，挂牌时间为2022年11月4日至2022年11月18日。

四，竞得人须自采矿许可证颁发之日起，在14个月内未完成绿色矿山建设，并通过验收，同时严格执行“边开采、边恢复、边治理”与“三同时”制度，并在生产期间接受矿山生态修复阶段性验收。

五，另外，此采矿权生产的建筑石料，竞得人必须优先保障大湾区重点工程、重大项目和民生工程建筑石料的稳定供应，销售渠道及价格必须接受有关部门监管；竞得人还需设置机制砂生产线，按建筑碎石类产能同步配套20%以上的机制砂产能。

六，竞买人须向原采矿人支付33453075元（约3343.31万元）剩余资产价值费用。

七，竞买人须在签订《成交确认书》7个工作日内一次性向大亚湾区财政局缴纳采矿权出让前期费用1131.4万元。其中包含矿区因地质勘探占用林地和道路补偿费331.47万元、地质勘查及开发利用方案编制费用386.90万元、采矿权出让收益评估费用9万元、原鸿发石场采矿权剩余价值资产评估费15万元，晓联矿产资源规划区2021年矿山地质环境恢复治理与生态修复方案编制费用17.03万元及复绿工程费用372万元。

八，竞买人须在领取《采矿许可证》之日起24个月内，提供不低于5亿元的资金用于霞涌片区内的交通基础设施（含矿山专用外部运输道路）项目建设，以方便石料的对外运输、减少石料运输对矿区所在霞涌区域内的生产生活环境、基础设施等可能造成的影响，实现矿地和谐、资源共享，发挥资源利用最大化，助推城乡融合发展。值得注意的是，矿山专用外部运输道路须在颁发《采矿许可证》之日起1年内建成且该道路建成投用后的养护与维修费用等由竞得人自行解决，并承担因此产生的相关风险。期间矿山生产、运输不得影响当地村民生产生活，所涉及的集体和个人土地、林地、水利、环保、水、电、排土场及加工堆放场地等事项相关费用由竞得人自行承担以及协商解决。

九，竞买人须自行筹措约3亿元在石化区东侧岸线配套建设一座通用码头，并按相关政策管理要求完成建设并交付给大亚湾区管委会指定管理部门或单位，以满足晓联矿区石料及石化园区内企业散杂货物等海运的需求，并保障石化园区内消防船与公务船的靠泊，提升大亚湾石化区公用配套服务能力，实现通过开发辖区内矿产资源带动当地经济发展目标。

十，竞买人需承担惠霞高速公路项目中大亚湾区需支付的项目资本金17649万元（约1.76亿元）及项目运营亏损补贴146551万元（约14.66亿元）共计164200万元（约16.42亿元），按《关于拨付惠霞（惠湾）高速公路项目2021年资本金及运营亏损补贴资金的函》（惠湾司函〔2021〕24号）要求定期向大亚湾区财政局指定账户付款。其中2021及2022年度惠霞高速公路项目资本金11766万元已由大亚湾区财政局指定单位先行垫付，竞得人应在签订《成交确认书》后10个自然日内向大亚湾区财政局指定账户支付2021及2022年度惠霞高速公路项目资本金11766万元及所产生的利息（利息按同期银行一年期贷款基准利率计算）。

十一，竞买人须在签订确认成交数至闭坑期间（约29年）向大亚湾区财政局每年提供500万元作为生态环境改善资金，共计约14500万元（约1.45亿元），以反哺当地经济发展，维护矿山周边生态环境，降低因矿山开采、运输等作业活动对周边村民日常生活造成的生态环境、生活环境、基础设施等不良影响。

十二，值得注意的是，矿区范围与惠州市大亚湾森林公园及省级生态公益林部分范围重叠，其中重叠部分的森林公园范围虽已于2020年通过自然保护地优化整合工作剔除在惠州市大亚湾森林公园范围内，但还未取得国家林草局批复。竞买人在竞买前需提前与矿区归属管辖地相关单位进行详细了解，所涉及的相关费用均由竞买人自行承担。若后续因矿区范围涉及的土地、林地等权益问题导致矿区无法按期建设和生产，大湾区国土资源局将有权收回该采矿权。

十三，另外，出让范围内东侧有高压输电线路，在电力设施周围500m范围内（指水平距离）进行爆破作业，需严格执行《电力设施保护条例实施细则》第十条，避免发生人身触电伤害和线路跳闸导致大面积停电事故。